打破“一畝三記憶體分地” 京津冀協同發展
  從河北滄州上火車,51分鐘後就到北京南站,“這像不像坐了一趟公交車”全國人大代表、河北滄州市委書記焦彥龍3月2台北婚禮顧問日下午來京赴會時,這樣問同行的代表委員。
  焦彥龍的輕鬆一問,折射燒烤出京津冀協同發展的成績和巨大潛力。隨著交通基礎設施的互聯互通,像滄州這樣遠離省會城市的古城,也開始分享三地協同發展帶來的便捷。
  各自優勢明顯,合作Ice-O-Matic製冰機勢頭良好
  “各自優勢明顯,互補性乾合作開發潛力巨大。”全國人大代表、北京市常務副市長李士祥說到北京與天津、河北如何協同發房屋二胎展時說。
  三地人口加起來有1億多,面積21.6萬平方公里,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜。
  李士祥代表認為,只有京津冀協同發展,才能找到產業優化升級、梯度轉移的承接地,找到可持續發展的新起點;才能更好地發揮首都的輻射帶動作用,助力區域經濟社會持續健康發展。
  北京動作頻頻。去年以來,北京分別與天津、山西、河北簽訂合作框架協議,開展高層次對接協商,推動區域交通、農業、科技等領域務實合作,協同建立京津冀及周邊地區大氣污染防治協調機制。
  天津、河北的數字也很抓眼。去年,天津口岸進出口貨值中,北京、河北占34.2%。而天津吸引內資到位額中北京占31.1%;河北省企業在津投資項目1484個,到位資金341億元。目前最大的亮點,是河北張家口市和北京正在聯合申辦2022年冬季奧運會。
  “我們去年就研究提出了天津在首都經濟圈中的功能定位、產業發展方向以及基礎設施、公共服務、環境保護、港口物流等方面加強區域協同發展的內容。”全國人大代表、天津市長黃興國說。
  去年3月,京津兩市簽署加強經濟與社會發展合作協議,從10個方面推出一攬子計劃,推動兩市全方位合作,將天津港打造成北京的便捷出黑,探索建立金融一體化綜合改革試驗區等。
  “我在天津生活過4年多,曾在天津市紅橋區上過小學。所以今天也向老鄉們問個好。”3月6日下午,河北代表團舉行媒體開放日活動,河北省省長張慶偉代表風趣地對天津日報記者說,“93.7%的天津市民生活用水由河北供給,所以我們一直共同關註水資源的保護。”
   跳出行政區劃的界線,需政府引導、市場主導
  京津冀協同發展已成為國家戰略,發展勢頭良好,但目前整體實力不強、各自為政、區域發展失衡、生態環境惡化等問題比較突出,巨大潛力還沒充分發揮出來。
  “只有深化改革,跳出行政區劃的局限,大力推進體制機制創新,才能真正推動區域協同發展。”3月6日,全國人大代表、河北省常務副省長楊崇勇坦率直言。
  一條界線幾重天。北京目前城市功能太多太集中,人口處於超飽和狀態。京津兩大城市鶴立雞群,而河北很多城市的基礎設施和公共服務水平還較低。京津冀要協同發展,就需要發展周邊城市,承接京津部分功能,調整優化城市佈局。
  “要剋服行政轄區慣性思維的束脯不能就北京說北京,以更大的視野來觀大勢、謀大事,把北京的發展放在區域協調發展的大局中去考慮。”李士祥代表說。
  基礎設施相連相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控,天津提出這樣的思路。黃興國代表表示,將以更積極的姿態、更有力的舉措,推進區域協同發展取得更大進展。
  “從根本上說,京津冀協同發展還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。”3月6日,在人大北京團討論中,丰台區委書記李超鋼代表說,北京大紅門服裝批發市場年營業額超過500億元,但80%以上銷往外地,這並不是首都發展和市民生活必不可少的功能。李超鋼認為,不符合首都定位的產業要移出,這需要政府引導,市場主導。
  首都經濟圈規劃將出台,“主動融入”已成共識
  有專家提出,首都經濟圈的概念上世紀80年代就提出了,但京津冀發展仍不均衡,所以首先應該加強頂層設計,讓三地都能按照這個規劃跳出自己的“一畝三分地”。
  “中央對北京的戰略定位作了新的闡述,就是政治中心、文化中心、國際交往中心、國際創新中心,北京今後沿著這樣的核心功能發展。”全國人大代表、北京市副市長楊曉超說。
  據瞭解,國家發展改革委正在研究首都經濟圈的規劃。這個規劃已經征求了若干次意見,很快就要出台。出台以後,京津冀三地要找到結合點來開展工作,但並不是在原來的層面進行轉移和疏解,而是在一個大尺度上進行京津冀甚至是環渤海範圍的大佈局。
  “京津冀一體化需要河北扮演什麼角色,河北就演好什麼角色,更加主動地融入京津、對接京津、服務京津。”楊崇勇代表一席話,在河北代表團激起熱烈掌聲。
  在如何加快京津冀協同發展這個話題上,代表們熱議的一個關鍵詞,就是“主動融入”。三地人大代表在這方面共識一致而強烈。
  代表委員認為,沿著“目標同向、措施一體、作用互補、利益相連”的思路,京津冀協同發展一定能不負眾望,建成新的首都經濟圈,帶動潛力巨大的北方遼闊腹地發展。  (原標題:首都經濟圈規劃將出台 主動融入成京津冀共識)
創作者介紹

maya

hr26hryzzk 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()