新年伊始,新《預算法》、新《環保法》等一批滿足群眾期待、反映改革發展要求的法律法規正式實施,全面深化改革沿著法治軌道穩步推進。
  法治是治國理政的基本方式,是全面深化改革的基本遵循、底線標準,也是建立現代市場經濟的重要基石。任何層面、任何領域的改革,都應在法律框架下實施、在法治軌道中運行,都要經受住是否合乎法治的檢驗。有了法治的保駕護航,改革才能沿著正確方向前進,才能真正惠及全體人民,才能不走樣、有章法。這是總結多年改革發展得出的一條重要經驗。
  回顧過去的一年,中央有關部門完成的100多項改革任務,各方面出台的370餘條改革成果,無不是在法治軌道上進行的,全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪比翼齊飛、相輔相成。比如,為了提高環境違法成本,讓那些與環保有關的重大改革舉措於法有據,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了新修訂的環保法,規定對“屢罰屢犯”的環境違法行為按日計罰、上不封頂。又如,為深化財稅體制改革,將政府從管理主體變為被監督對象,實現人民監督政府花錢,我國對素有“經濟憲法”之稱的預算法實施了“大修”,首次將“預算公開”入法、部分“開閘”地方發債、首次明確了轉移支付的法律地位,開啟了邁向現代財政制度的新時代。再比如,為瞭解決上海自貿區試行“負面清單”與現行法律衝突的問題,經國務院申請,全國人大常委會授權:自貿區內暫停實施《外資企業法》等法律有關規定,這被學者稱為“史無前例的過渡性安排”。
  2015年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。面對體制機制的頑瘴痼疾,面對“啃硬骨頭”的艱巨任務,確保改革不斷向深層推進,必須高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,以法治立規矩、建秩序,堅持保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管的基本導向,完善社會主義市場經濟法律制度,以法治精神推進改革大業。全面深化改革攻堅到哪裡,法治建設就跟進到哪裡,越是重大改革,越要堅持法治先行,越要發揮法治的引領和推動作用。
  在法治軌道上深化改革,抓住領導幹部這個“關鍵少數”十分重要。現在,一些黨員、幹部仍然存在人治思想和長官意志,習慣於“拍腦袋決策”,缺乏法治思維,大搞以言代法、以權壓法,以往各種“半拉子工程”、“政績爛尾現象”的出現,大都與此有關。為避免在改革中走彎路、走錯路,領導幹部必須進一步提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規範發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

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  創新推進國家級經開區轉型升級
  本報訊 (羅之颺 記者 曾小清)2014年12月30日,省政府舉行全省國家級經濟技術開發區工作座談會,並對下一步發展作出部署。
  會議傳達了全國國家級經濟技術開發區工作會議的主要精神。會議認為,國家級經開區充分發揮了當地經濟發展的支撐作用、對開放型經濟的帶動作用、創新驅動的示範作用和體制機制改革的牽引作用,但在經濟新常態和依法行政的新形勢下,低成本、低附加值、粗放式的發展方式已不合時宜,必須進一步轉變發展思路、發展模式和發展方式,創新管理體制,在轉型升級中獲得新發展新突破新局面。
  會議強調,國家級經開區發展要強化組織領導,強化定位意識,強化聚集發展,強化優勢培育,強化配套建設,強化要素保障,強化親商環境,使國家級經開區繼續成為深化改革的“試驗田”、擴大開放的排頭兵、科學發展的引領者、社會和諧的示範區,成為帶動四川開放型經濟發展的新載體。
  副省長甘霖出席會議並講話。全省8個國家級經開區所在的市州和省直相關部門代表作經驗交流。  (原標題:打造開放型經濟新載體)

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  中新社北京12月21日電題:澳門執掌中國與葡語系國家合作“金鑰匙”
  中新社記者黃少華
  澳門回歸祖國15年,以繁榮穩定之姿展現了“一國兩制”成功實踐。與此同時,澳門啟動中國與葡語系國家間合作的“金鑰匙”,不斷收穫碩果。
  自改革開放以來,中國經濟迅猛發展,已成為世界第二大經濟體、最大的消費市場,國際地位日益提升。葡語系國家葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克和東帝汶,近年來也致力發展經濟,改善民生(巴西與中國同列“金磚五國”),都有強烈搭上“中國快車”意願。而澳門作為中國“一國兩制”的實踐地,由於語言、歷史、文化等許多“金不換”的獨特優勢,受到中外青睞,而成中國與葡語系國家互動“金鑰匙”。
  種種跡象表明,澳門的這種“金鑰匙”作用正日益加強。理由有四:

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  紅網長沙12月21日訊(滾動新聞記者 夏盛)12月20日下午,“2014樂箏國藝盛典”在湖南省青少年活動中心舉行。漢服古琴、淺唱低吟、國藝演說,給現場觀眾帶來一場國藝盛宴。
  六藝國風,因禮綻放。活動以“禮”貫穿,用漢服、旗袍、茶藝、香道、詩經、絲竹弦樂等這些帶有濃厚中國傳統文化元素的東西,演繹一個個精彩節目。既有大人們帶來傳統樂器、茶藝,也有孩子們穿著漢服誦詩經。著名青少年古箏演奏家程皓如,和孩子們同台演出《漁舟唱晚》。
  活動主辦方樂箏藝術教育負責人鄧四紅表示,學習國學國藝,不但能開發孩子潛在潛能、提高音樂素養,更能讓學習者陶醉在上下五千年的國學氛圍中,培養他們健康的審美情趣及對這個社會的感悟。  (原標題:師生穿漢服賽國藝 展千年古風)

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  摘要:在用友公司BQ團隊的幫助下,上藥 信誼 進一步規划了經營管理信息化平臺全面集中的分步實施策略,為企業產品生態圈建設奠定了堅實的信息化基礎。在分析首頁可展示全廠經營分析全貌,包含銷售收入、利潤、費用、應收周轉、存貨周轉等各項總部考察指標完成情況,並可直觀的發現數據問題;
  上海信誼作為上海醫葯的直屬企業,歷經了百年傳承,成為集製造、銷售、研發為一體的大型民族製藥企業。上海信誼的營銷網絡輻射全國30多個省、市、自治區,覆蓋了全國近10000 家醫院終端、800餘家主要經銷商、150多個地級市。龐大的銷售網絡考驗著他們的製造、供貨和管理能力。
  企業發展越快、規模越大,管理模式的問題也日益表現突出。尤其,上海信誼目前已建立供應鏈系統、財務系統和人力資源等基礎信息化系統,在系統中維護了運營所需的各種基礎數據。但由於這些系統是隨著業務發展逐步建設的,彼此之間信息孤島現象較為嚴重,難以實現數據信息的共享、數據挖掘分析,及以統一界面展示管控要素。
  為了實現集團業務集中管理輔助決策的信息化目標,上藥信誼計劃從原有的分散與集中管理相結合的模式,發展成集中管理新模式。在用友公司BQ團隊的幫助下,上藥信誼進一步規划了經營管理信息化平臺全面集中的分步實施策略,為企業產品生態圈建設,搶抓發展機遇,突破信息化瓶頸,奠定了堅實的信息化基礎。
  為了構建精準實時的數據分析系統,上藥信誼和用友商業分析團隊在現有ERP、項目管理系統及各類重要非結構化的業務數據應用之上,確立了BI系統的建設範圍,共同規划了數據整合層、語義層、分析建模層、應用展現層四個層面的架構。以數據為著眼點,為支撐企業快速發展搭建起堅實後盾。

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  專項整治行動從今年9月份延續至明年3月份
  羊城晚報訊 記者餘寶珠報道:日前,寮步鎮成人用品店、港貨店、母嬰用品店等違法經營藥品行為現象有所抬頭,無證經營食品藥品、銷售假冒偽劣藥品等違法行為時有發生。
  對此,寮步鎮食品藥品監督管理分局召開全鎮打擊違法經營食品藥品專項整治工作會議,從今年9月至2015年3月開展打擊違法經營藥品專項整治工作,嚴厲打擊藥品違法違規行為,嚴懲制售假藥的不法分子,進一步規範藥品市場秩序,確保公眾用藥安全。會議當天,包括鎮食品藥品監督管理分局、藥品零售企業、成人用品店、港貨店等重點經營單位負責人近500人參加了會議。會上,鎮食品藥品監督管理分局工作人員介紹了藥品安全監管相關法律法規及假藥鑒定方法、食品安全監管相關法律法規及要求,引導經營單位合法、守法經營。隨後,部分與會單位代表現場簽定了《藥品經營質量安全承諾書》。編輯:李傑  (原標題:東莞寮步整治食品藥品安全專項整治行動延續至明年3月)

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  荊楚網消息(通訊員 吳迪 )11月8日從湖北省黃岡市紀委、監察局獲悉,該市推出大型廉政文化建設力作,38集大型紅色革命軍事題材電視連續劇――《鐵血紅安》,11月5日在北京舉辦首映式,擬於近期在央視黃金時段陸續播出。
  據悉,該劇取材於湖北省紅安縣革命故事,較全面真實地反映了當年紅四方面軍、紅二十五軍的艱苦戰鬥歷程,濃縮了紅安200多名將軍的群體形象,再現了紅安當年的人文歷史,風土人情以及新中國成立後該縣發生了巨變。
  黃岡市位於巍巍大別山南麓,長江中游北岸,歷來境內尤是該市所轄的紅安縣境內,紅色廉政文化建設的資源十分宏富,兩百個將軍同一個故鄉,境內誕生了紅四方面軍,紅二十五軍等多支紅軍主力部隊。按照中央關於加強廉政文化建設的有關精神,該市緊密結合實際,不斷探索,深入挖掘紅色地域文化資源,推陳出新,拍攝了該劇。該劇的推出,將進一步提升該市作為革命老區的光輝形象,使紅色廉政文化更加深入人心。
     (原標題:黃岡推出廉政文化建設電視劇《鐵血紅安》 近期央視播出)

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  嚴先生花355元從黑龍江省佳木斯市乘火車到北京看兒子,沒想到出站時被告知行李超重,補票就需192元。對此,北京站工作人員稱,成人旅客乘車時僅可攜帶20千克以內的物品,超過需辦理托運,否則在到站時需按相應標準補交運費(11月4日《新京報》)。
  行李超重需要補票的確有相應的法規依據,《鐵路旅客運輸規程》第51條規定,旅客每人免費攜帶品的重量是:兒童(含免費兒童)10千克,外交人員35千克,其他旅客20千克。最新版的《鐵路旅客運輸規程》是在2010年由鐵道部制定頒佈,可是關於旅客免費攜帶品的規定卻是沿襲1991年制定的《鐵路旅客及行李包裹運輸規程》,20多年過去之後,關於鐵路旅客運輸的法規也經歷了數次修改,可是關於旅客免費攜帶品的重量規定卻一字未動。
  1991年與現在鐵路的運力及運輸壓力不可同日而語,列車的類型及旅客的出行需求也大不相同,關於旅客免費攜帶品重量的規定也應該靈活些,而不是嚴格限制在多少千克。筆者認為,只要乘客攜帶的行李不影響運輸的安全,就應該包容,不僅鐵路部門包容,其他乘客也應該包容。攜帶超重行李乘火車出門的群體,其經濟狀況多數不容樂觀,寧願辛苦攜帶行李本來就是為了省錢,若因超重補票無異於被懲罰,而且這種多數是經濟困難群眾中招的“懲罰”極易引發對公平的拷問。
  行李超重補票雖然合法但卻不合情理,一條早已滯後於時代發展與時代理念的規定應該進行修改並完善。免費攜帶行李的重量應該以是否有利於運輸安全為標準,而不是冰冷的數據。明確的數據儘管讓法規更有操作性,但也失去了法規張弛有度、與時俱進、註重公平的豐富內涵。
  重慶 劉勛/法律工作者

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大群鴛鴦在鳥取縣日野川河面上嬉戲。(共同社)
  中新網10月31日電 據日本共同社31日報道,日本著名的鴛鴦戲水之地、鳥取縣日野町的日野川當天迎來了近500只鴛鴦。
  據悉,觀察小屋將於11月1日開放,人們可以近距離觀察在河面上成雙成對游泳嬉戲的“鴛鴦夫妻”。
  鴛鴦是鴨科候鳥,雄性有色彩鮮艷的羽毛,天氣越寒冷,毛色就越漂亮。當地的鳥類愛好者團體約從20年前開始喂食橡子、陳米,如今已有近千隻鴛鴦在此過冬。
  觀察小屋位於JR根雨站附近的鐵橋下,牆壁沿河岸長約10米,可通過屋內設置的望遠鏡進行觀察。  (原標題:日本鳥取縣迎來500只鴛鴦 重現鴛鴦戲水(圖))

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  遮陽棚被拆,市民只能頭頂烈日候車
  市民抱怨“不能管拆不管建”
  民生無小事 報料粵直擊

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  本報訊 錢江晚報聯手杭州市公安局打造的“全民反通訊詐騙”欄目推出之後,很多市民與我們聯繫,訴說了自己接到過的種種古怪電話。
  警方剛剛統計出來的數據如下:10月2日至10月8日,杭州共發生通訊詐騙案件51起。發案最多的地區是下沙,其次為濱江區和西湖區。
  下沙所發案件的受害人多是各大專院校的學生。詐騙方式主要以冒充淘寶、網店客服為主,共26起,占51%;其次是以涉嫌洗錢、販毒犯罪為由的12起,占24%;冒充熟人、中獎、航班改簽為由的案件偶有發生。51起案件中,利用網銀特別是“支付寶”轉賬的案件繼續呈上升趨勢。
  所以,這次重點講講冒充淘寶、網店客服詐騙。
  日前,王先生接到了一個自稱是淘寶網的短信,對方言辭鑿鑿地告訴王先生:之前的購物訂單在付款過程中出現了系統卡單問題,導致資金被凍結,請趕緊與客服聯繫,辦理退款事項。

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  資料圖:希拉里·克林頓
  中新網10月10日電 據外媒報道,儘管當事人還沒有公開表態 ,不過各方都認為美國前國務卿希拉里參加2016年美國總統選舉是早晚的事。而希拉里的丈夫、美國前總統克林頓,日前在一場公開談話中也拿妻子的前途開起了玩笑。
  據報道,克林頓8日在受邀參加在美國阿肯色州舉行的美國市長會議時提到,卸下總統職位後,最好的一件事就是能暢所欲言,“除非你的妻子可能出來競選什麼。你可以隨便說你想說的,只要不要變成新聞頭條就好,”克林頓說。
  當天,克林頓還提到了他剛出生沒多久的外孫女。他表示,這是他們家的第一個嬰兒,當然是件大事,他會好好訓練自己的耐心,試著扮演好外祖父的角色。  (原標題:克林頓:退休後可暢所欲言 但別說錯話給老婆添亂)

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